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　　央行10月28日發(fā)布的《支付機構預付卡業(yè)務管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定，購卡人購買記名預付卡或一次性購買不記名預付卡1萬元(含)以上時，應使用實名。發(fā)卡機構應當識別購卡人身份，登記身份基本信息，核對有效身份證件，并留存有效身份證件的復印件或影印件。
　　征求意見稿規(guī)定，單張記名預付卡資金限額為5000元，單張不記名預付卡資金限額為1000元；用于小額快速支付領域的電子現(xiàn)金、電子錢包類芯片預付卡資金限額為1000元；具有向發(fā)卡機構為客戶開立的網(wǎng)絡實名個人支付賬戶充值功能的充值卡資金限額為100元。
　　記名預付卡可掛失，可贖回，不得設置有效期。不記名預付卡不能掛失，可設置有效期，有效期不少于3年。用于小額快速支付領域的電子現(xiàn)金、電子錢包類芯片預付卡可不掛失，可設置不少于3年的有效期。
　　征求意見稿規(guī)定，經(jīng)人民銀行批準可發(fā)行向本發(fā)卡機構為客戶開立的網(wǎng)絡實名個人賬戶充值的充值卡，其充值后的資金只能用于網(wǎng)絡購物消費，不得通過任何途徑提現(xiàn)、變現(xiàn)和套現(xiàn)。充值卡可直接用于網(wǎng)絡購物消費，但不得用于在實體經(jīng)營門店消費。
　　征求意見稿要求預付卡嚴禁以下充值行為：記名預付卡向不記名預付卡充值；不同發(fā)卡機構發(fā)行的預付卡之間相互充值；充值卡以外的預付卡向網(wǎng)絡支付賬戶充值；預付卡向銀行賬戶充值、轉(zhuǎn)賬；預付卡和單用途預付卡之間互相充值；電話卡、移動充值卡、公交卡、游戲點卡向預付卡充值。